Inaplicabilidad de la Ley 44-00 que obliga a la enseñanza de la Biblia en las Escuelas Dominicanas
Este artículo trata sobre las problemáticas tanto internas como externas que presenta la Ley 44-00, en el veremos una panorámica general de la Ley, sus diversos artículos y lo someteremos al escrutinio de la constitución dominicana para determinar cuáles artículos riñen con ésta.
En Republica Dominicana como en muchos otros países,
principalmente de América Latina, la religión desempeña un papel fundamental en
la toma de decisiones de las autoridades como en la manera de pensar de la
mayoría de la ciudadanía, reflejo de esto es que, a pesar de la República
Dominicana establecer en su constitución ser un estado laico y no tener una
religión oficial, seguimos por otro lado, manteniendo un concordato entre el estado
vaticano y el estado dominicano. Los obispos católicos ofician misas en las
inauguraciones del estado y cada institución del gobierno tiene un Santo
Patrón. Las iglesias evangélicas en la medida que han ido creciendo y ganando
terreno, en lugar de denunciar estos privilegios que ostenta la iglesia
católica, lo que han hecho, por el contario, es reclamar parte de esos
beneficios (No desean que se elimene el pastel, desean una parte de él). En ese contexto es que surge la ley 44-00. Un sector de las iglesias evangélicas en la
búsqueda de recibir los mismos privilegios que recibe la iglesia católica en la
República Dominicana, plantea la necesidad de crear mediante una ley la
obligatoriedad de la enseñanza de la Biblia en las escuelas dominicanas, esto
colocaría a los pastores evangélicos al mismo nivel de los sacerdotes en
las escuelas, además, creen los evangélicos, que esta ley aumentaría la
membresía de sus iglesias, pues les permitiría adoctrinar a través de las
escuelas a miles de estudiantes.
Sin embargo, a pesar de tener más de 20 años de aprobada en el Congreso Nacional, la Ley 44-00 que ordena la enseñanza de la Biblia en las escuelas dominicanas no ha podido ser implementada por una serie de incongruencias e inconvenientes que presenta esta Ley. En primer lugar, para su aplicación la ley necesita de un reglamento que establezca la manera en que se debe preparar el currículo con las enseñanzas bíblicas a impartir. Precisamente este punto es el que ha generado la mayor dificultad, pues para esto la misma ley ordena que deben ponerse de acuerdo un pastor evangélico miembro del Consejo de Unidad Evangélica (CODUE) de la República Dominicana y un sacerdote del Episcopado Dominicano, tarea titánica esta, tomando en cuenta las divergencias doctrinales y de intereses que existen entre estas dos instituciones. Si dentro de las mismas iglesias evangélicas existen serias diferencias en temas doctrinales, imaginemos las diferencias entre los evangélicos y los católicos.
¿Qué ha impedido que, a pesar de tener más de 20 años de ser aprobada, la Ley 44-00 que ordena la enseñanza la Biblia en las escuelas dominicanas, no ha podido ser aplicada?
¿Cuáles artículos de esta Ley contradicen la
constitución misma y la hacen
inconstitucional?
¿Cuáles aspectos
de esta Ley relacionados con la religión la hacen inaplicable?
¿Por qué a pesar de tener más de 20 años de
aprobada, los líderes religiosos católicos no han insistido mucho en su
aplicación?
¿Por qué ha sido tan criticada por sectores religiosos y conservadores de nuestro país la diputada Faride Raful cuando esta ha planteado la inconstitucionalidad de la Ley 44-00?
Es común escuchar personas argumentar en contra de los que se oponen a esta ley, se les acusa de ateos, antisociales, representantes de una supuesta agenda internacional que busca sacar la Biblia de las escuelas, lo cual provocaría que sucedan terremotos y catástrofes naturales en República Dominicana. Obviamente, este discurso lo sustentan grupos radicales. Los menos radicales argumentan que no existe ningún problema en enseñar la Biblia en las escuelas, y no ven la necesidad de oponerse a ello. Sin embargo, es oportuno aclarar, que los que nos oponemos a esta Ley lo hacemos basados en la constitución que es la Ley suprema sobre toda ley. La constitución dominicana garantiza la libertad no solo de culto, sino también de creencia.
2.
Determinar qué cantidad de padres de estudiantes de las escuelas dominicanas
profesan la religión cristiana y que
cantidad profesa otra religión o no tiene ninguna religión.
3. Definir pautas para un mejor abordaje de la Ley 44-00.
Ley 44-00
Esta
investigación se desarrolla en el contexto de las diversas controversias
surgidas en torno a las declaraciones de la diputada Faride Raful en la que
aborda la inconstitucionalidad de la Ley 44-00. Hay que advertir que en
República Dominicana, desde hace mucho tiempo diversos grupos cristianos han
tratado de crear leyes que beneficien su comunidad en perjuicio de otros grupos
religiosos. De esa manera tenemos el día nacional de la Biblia que se conmemora
cada 30 de septiembre, también fue propuesto un día nacional de los
evangélicos, como si nuestro país no estuviese compuesto por diversos grupos
religiosos los cuales deben tener el mismo trato ante la ley y el estado.
4.4.1
Definición
La Ley 44-00 sobre la instrucción
bíblica en las escuelas fue aprobada en el congreso nacional en el año 2000.
Esta ley es de la autoría del señor Elías Wessin Chávez miembro del partido Quisqueyano Demócrata Cristiano
(PQDC), quien para esa fecha era diputado. El fin de esta ley es implementar de
manera obligatoria la enseñanza de la Biblia en escuelas dominicana como una
asignatura más.
4.4.2
Contexto de la
aprobación de la ley 44-0
Para poder comprender el origen de
la Ley 44-00 tenemos que detenernos en el Concordato firmado entre el dictador
Trujillo y la Iglesia católica el 16 de
Junio de 1954. Como respuesta a este acuerdo entre la iglesia católica y el
estado dominicano, uno sector de las iglesias evangélicas han mirado con recelo
y siempre han deseado ellos también disponer de una especie de acuerdo que les
beneficie y les de los mismos privilegios que recibe la iglesia católica en
nuestro país.
Esta intención de un
sector de las iglesias evangélicas de tener los mismos beneficios que la
iglesia católica, ha motivado a que legisladores evangélicos buscan la manera
de aprobar leyes que beneficies a su sector. Una de esas leyes es la 44-00.
4.4.3
Problemas de la Ley 44-00
La ley 44-00 a pesar de tener más
de 20 años de ser aprobada en el congreso nacional, no ha podido ser aplicada
por una serie de problemas tanto internos como externos, empezando por su
inconstitucionalidad. Además de ser inconstitucional, esta ley alberga una
serie de conflictos internos que hacen que sea inaplicable.
4.4.4
Problemas externos
de la Ley 44-00
La ley 44-00 se contradice la
constitución en su artículo 45 establece la libertada de culto:
1) Toda persona tiene derecho a
constituir una familia, en cuya formación y desarrollo la mujer y el hombre
gozan de iguales derechos y deberes y se deben comprensión mutua y respeto
recíproco; 2) El Estado garantizará la protección de la familia.
Además, esta ley contradice los artículos
22,23 y 24 de la ley orgánica de educación. que otorga a cada ciudadano la
libertad de elegir la enseñanza religiosa que dese para sus hijos.
Art. 23.- La enseñanza moral y
religiosa se guiará con sujeción a los preceptos constitucionales y a los
tratados internacionales de los cuales el Estado Dominicano es signatario.
Art. 24.- Las escuelas privadas
podrán ofrecer formación religiosa y/o moral, de acuerdo con su ideario
pedagógico, respetando siempre la libertad de conciencia y la esencia de la
dominicanidad.
Art. 25.- Los alumnos de planteles
públicos recibirán enseñanza religiosa como se consigna en el currículo y en
los Convenios Internacionales. A tales fines y de acuerdo con las autoridades
religiosas competentes se elaborarán los programas que se aplicarán a los
alumnos cuyos padres, o quienes hacen sus veces, no pidan por escrito que sean
exentos.
http://www.inabima.gob.do/transparencia/Descarga/Decretos/Ley%2066-97.pdf
4.4.5
Problemas internos de la Ley
Además de los problemas
externos que contiene la ley 44-00, esta también contiene una serie de
problemas internos que detallaremos a continuación.
El primer problema interno de la
ley 44-00 lo encontramos en su artículo I PARRAFO 1V donde establece que
Confederación Dominicana de la Unidad Evangélica (CODUE) es la organización que
representará a la comunidad evangélica ante el Consejo Nacional de Educación.
Esto constituye un problema pues elige
una de las varias instituciones representativas de la comunidad evangélica para
que la represente. Lo cierto es que la comunidad evangélica en Republica
Dominicana no es representada por una sola institución, sino que está sumamente
dividida en muchas organizaciones con intereses y discursos diferentes y veces
hasta contradictorios. Entre las diversas instituciones de la comunidad
evangélica podemos citar a CONACOPE, CONEDO, RED PASTORAL, entre otras.
El segundo problema interno de la
ley 44-00 es el relativo a cual Biblia se utilizaría para para la enseñanza en
las escuelas. La Biblia católica más usada es la Biblia
Latinoamericana, mientras que los evangélicos tienen varias versiones de la
Biblia con ciertas diferencias tanto con algunas Biblias católicas como entres
otras Biblias protestantes. Por ejemplo,
en torno al tema de la virginidad de María, Mateo 1.25 en la Biblia católica
Latinoamericana dice: Y sin que hubieran tenido relaciones, dio a luz un hijo,
al que puso por nombre Jesús.
Por otro lado, ese mismo texto en
la Biblia Reina Valera 1960, que es la más usada por las comunidades
evangélicas, dice: Pero no la conoció hasta que dio a luz a su hijo
primogénito; y le puso por nombre JESÚS.
Como puede observarse, la Biblia
católica citada sirve de base para la teología de eterna virginidad de Maria,
mientras que la Biblia protestante no permite argumentar sobre esa teología.
Dentro de las Biblias protestante
tenemos diversos tipos de Biblia, las que son realizadas por el método e
traducción llamado equivalencia formal o las que son realizadas por el método
de traducción por equivalencia dinámica.
Vemos un ejemplo con solo un texto.
Vamos a verificar el texto de Marcos 16 a partir del versículo 8, estos no se encuentra en las versiones modernas de
la Biblia que son realizadas por el método de traducción por equivalencia
dinámica, como la Biblia Dios Habla Hoy:
Sin embargo, estos versículos se encuentran en
versiones realizadas por el método de traducción por equivalencia formal la
Reina Valera 1960:
El peligro de las teorías de conspiración | Por Pedro Lara
Pedro Lara
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